IPARD Mera 4

Pomažemo poljoprivrednicima da iskoriste IPARD Meru 4 za prelazak na održive i organske prakse uz bespovratna sredstva EU.

IPARD

IPARD Mera 1
IPARD Mera 3
IPARD Mera 7
IPARD Mera 5
IPARD Mera 9
IPARD Konsultanti
Steknite sveobuhvatan uvid u naše usluge i rešenja uz našu informativnu brošuru.
Preuzmite PDF

Nihil ad rem! Ne sit sane; Quis Aristidem non mortuum diligit? Res enim concurrent contrariae. Primum in nostrane potestate est, quid meminerimus?

IPARD Mera 4, deo IPARD II (2014–2020) i IPARD III (2021–2027) programa, finansira projekte koji promovišu poljoprivredno-ekološke mere i organsku proizvodnju, sa ciljem smanjenja negativnog uticaja poljoprivrede na životnu sredinu, unapređenja biodiverziteta i povećanja tržišne vrednosti proizvoda. Ova mera podržava prelazak na organske metode, zaštitu zemljišta, vode i ekosistema, kao i implementaciju agroekoloških praksi, poput smanjenja upotrebe hemijskih pesticida i đubriva. Fokus je na usklađivanju sa EU standardima, uključujući Uredbu EU 2018/848 o organskoj proizvodnji, kako bi se osigurala konkurentnost na domaćem i međunarodnom tržištu. Mera je namenjena poljoprivrednim gazdinstvima i pravnim licima koja žele da pređu na održive prakse ili unaprede postojeće organske proizvodnje.

Prihvatljive investicije

  • Organska proizvodnja:
    • Sertifikacija organskih useva, stoke, pčelarstva i prerade organskih proizvoda.
    • Nabavka opreme za organsku proizvodnju (npr. oprema za kompostiranje, setvu, žetvu).
    • Ulaganja u objekte za skladištenje i preradu organskih proizvoda (npr. sušare, hladnjače).
  • Poljoprivredno-ekološke mere:
    • Mere za zaštitu zemljišta: Protiveroziona sadnja, pokrovni usevi, smanjenje oranja.
    • Upravljanje vodama: Sistemi za navodnjavanje sa smanjenom potrošnjom vode.
    • Zaštita biodiverziteta: Sadnja autohtonih biljnih vrsta, stvaranje staništa za divlje vrste.
  • Obnovljivi izvori energije: Solarni paneli, kotlovi na biomasu ili toplotne pumpe za sopstvenu potrošnju na gazdinstvu.
  • Upravljanje otpadom: Postrojenja za tretman stajnjaka, kompostiranje i reciklažu organskog otpada.
  • Obuka i sertifikacija: Finansiranje troškova za obuku zaposlenih i sertifikaciju organske proizvodnje od strane akreditovanih tela.

Sektori koji se podržavaju

  • Biljna proizvodnja: Organsko uzgajanje voća (npr. maline, jabuke), povrća (npr. paprika, krompir), žitarica (npr. pšenica, kukuruz), industrijskog bilja (npr. soja, suncokret).
  • Stočarstvo: Organska proizvodnja mleka, mesa, jaja, meda (npr. organsko pčelarstvo).
  • Prerada organskih proizvoda: Proizvodnja organskih sokova, džemova, sušenog voća, mlečnih proizvoda, začina.
  • Agroekološke prakse: Projekti za smanjenje emisija stakleničkih gasova, očuvanje vodenih resursa i zaštitu tla od degradacije.

Uslovi za apliciranje

Da bi poljoprivrednik, pravno lice ili zadruga ispunili uslove za IPARD Meru 4, potrebno je sledeće:

  • Registracija:
    • Nosilac gazdinstva mora biti upisan u Registar poljoprivrednih gazdinstava (RPG) u aktivnom statusu.
    • Pravna lica moraju biti registrovana u Agenciji za privredne registre (APR) sa manje od 25% javnog kapitala.
  • Sertifikacija organske proizvodnje:
    • Gazdinstvo mora započeti proces sertifikacije organske proizvodnje kod akreditovanog sertifikacionog tela (npr. Serbia Organica, Ecocert) ili već biti sertifikovano.
    • Sertifikacija mora biti usklađena sa Uredbom EU 2018/848 i nacionalnim Pravilnikom o organskoj proizvodnji.
  • Vlasništvo ili zakup: Zemljište ili objekti moraju biti u vlasništvu ili pod zakupom na minimum 5 godina od datuma podnošenja zahteva.
  • Ekonomska održivost: Potrebno je dostaviti složeni biznis plan za investicije preko 50.000 evra ili pojednostavljeni za manje iznose, u skladu sa formom IPARD Agencije.
  • Usklađenost sa standardima: Do isplate podsticaja, projekti moraju ispunjavati nacionalne i EU standarde, uključujući:
    • Zaštitu životne sredine: Usklađenost sa EU direktivama (npr. Direktiva 91/676/EEC o nitratima, Direktiva 2000/60/EC o vodama).
    • Dobrobit životinja: Poštovanje EU standarda za stočarstvo (npr. Uredba 889/2008).
    • Energetsku efikasnost: Korišćenje tehnologija za smanjenje potrošnje energije.
  • Ponude za nabavku: Za investicije preko 10.000 evra potrebne su tri uporedive ponude od nepovezanih dobavljača, za manje iznose jedna ponuda. Roba mora poticati iz zemalja sa Liste prihvatljivih zemalja (Prilog 3 IPARD pravilnika).
  • Završetak prethodnih projekata: Ne sme biti aktivnih IPARD projekata po istom pravilniku za koje nije podnet zahtev za isplatu u roku.
  • Specifični uslovi:
    • Minimalna površina zemljišta za organsku biljnu proizvodnju: 0,5 hektara.
    • Minimalni broj životinja za organsko stočarstvo: npr. 10 goveda, 50 ovaca/koza, 5 pčelinjih društava.
    • Obavezna dokumentacija o usklađenosti sa agroekološkim merama (npr. plan upravljanja zemljištem).

Finansijski uslovi

  • Intenzitet podrške:
    • 70% prihvatljivih troškova (bez PDV-a).
    • 80% za mlade poljoprivrednike (do 40 godina), žene nosioce gazdinstava ili projekte u planinskim područjima.
    • 100% za investicije u agroekološke mere koje ne generišu prihod (npr. pošumljavanje, zaštita biodiverziteta).
  • Maksimalna javna pomoć: Do 500.000 evra po korisniku tokom trajanja IPARD III programa.
  • Opšti troškovi: Troškovi za biznis plan, projektovanje, sertifikaciju i konsultantske usluge do 12% prihvatljivih troškova, od čega biznis plan do 5% (maksimum 2.000 evra). Ovi troškovi su jedini koji se mogu realizovati pre odobrenja projekta.
  • Avansna isplata: Do 50% odobrenih sredstava uz bankarsku garanciju, podnošenjem zahteva nakon odobrenja projekta.
  • Minimalna vrednost projekta: Obično od 5.000 evra, u zavisnosti od javnog poziva.

Dokumentacija

  • Osnovna dokumentacija:
    • Zahtev za odobravanje projekta (obrazac Uprave za agrarna plaćanja).
    • Kopija lične karte ili izvod iz APR-a.
    • Potvrda o aktivnom statusu u RPG-u ili APR-u.
    • Dokaz o vlasništvu/zakupu zemljišta ili objekta.
    • Biznis plan (složeni za investicije preko 50.000 evra, pojednostavljeni za manje iznose).
  • Tehnička dokumentacija:
    • Građevinska dozvola ili rešenje za izvođenje radova (za izgradnju/rekonstrukciju).
    • Tri ponude za nabavku opreme preko 10.000 evra ili jedna za manje iznose.
    • Tehničke specifikacije opreme/mehanizacije.
    • Sertifikat ili dokaz o započetoj sertifikaciji organske proizvodnje.
    • Plan upravljanja zemljištem ili agroekološkim merama.
  • Dodatna dokumentacija za isplatu:
    • Potvrde o usklađenosti sa nacionalnim i EU standardima (npr. sertifikat organske proizvodnje, inspekcijske potvrde).
    • Računi i dokazi o plaćanju (osim za opšte troškove).
    • Dokaz o puštanju u rad objekta ili opreme.

Proces apliciranja

  1. Priprema dokumentacije: Uz podršku konsultanta, prikupljaju se dokumenti, izrađuje biznis plan i prikupljaju ponude od dobavljača.
  2. Podnošenje zahteva: Zahtev se podnosi elektronski ili fizički preko Uprave za agrarna plaćanja tokom javnog poziva.
  3. Evaluacija: Uprava proverava administrativnu usklađenost, ekonomsku održivost i tehničke uslove. Projekti se boduju prema kriterijumima (npr. vrsta proizvodnje, lokacija, ekološki doprinos).
  4. Realizacija projekta: Nakon odobrenja, korisnik realizuje investiciju u roku definisanom rešenjem (obično 12–24 meseca).
  5. Zahtev za isplatu: Podnosi se nakon završetka investicije, uz dokaze o realizaciji i usklađenosti sa standardima.
  6. Isplata: Sredstva se isplaćuju nakon odobrenja zahteva, direktno na račun korisnika.

Primeri uspešnih projekata

  • Organska biljna proizvodnja: Sertifikacija 5 hektara zemljišta za organske maline, uz nabavku opreme za kompostiranje i navodnjavanje.
  • Organsko stočarstvo: Prelazak na organsku proizvodnju kozjeg mleka sa 50 koza, uz izgradnju štale i postrojenja za tretman stajnjaka.
  • Agroekološke mere: Pošumljavanje 2 hektara erozionog zemljišta autohtonim vrstama i uvođenje pokrovnih useva za zaštitu tla.

Izazovi i rešenja

  • Složenost sertifikacije: Proces dobijanja organskog sertifikata može trajati 2–3 godine. Rešenje: Stručna podrška u saradnji sa sertifikacionim telima poput Centro Konsalting.
  • Kompleksna dokumentacija: Zahteva detaljan biznis plan i usklađenost sa EU standardima. Rešenje: Angažovanje konsultantskih firmi za pripremu dokumentacije.
  • Finansiranje pre isplate: Korisnik mora obezbediti sopstvena sredstva ili kredit. Rešenje: Krediti Fonda za razvoj ili bankarski zajmovi.
  • Rangiranje projekata: Bodovanje odlučuje o finansiranju kod velikog broja prijava. Rešenje: Stručne preporuke za maksimizaciju bodova.

Uloga Centro Konsalting

Centro Konsalting iz Kraljeva pruža sveobuhvatnu podršku za IPARD Meru 4:

  • Savetovanje: Procena podobnosti i odabir optimalnih agroekoloških ili organskih praksi.
  • Priprema dokumentacije: Izrada biznis plana, prikupljanje ponuda, tehničke dokumentacije i koordinacija sa sertifikacionim telima.
  • Obuka: Priprema za implementaciju organske proizvodnje i agroekoloških mera, uključujući usklađivanje sa EU standardima.
  • Praćenje procesa: Komunikacija sa Upravom za agrarna plaćanja od podnošenja zahteva do isplate.
  • Podrška nakon isplate: Saveti za održavanje sertifikacije i dalji razvoj organske proizvodnje.

Aktuelni javni pozivi

Prema planu Uprave za agrarna plaćanja, javni pozivi za Meru 4 u IPARD III programu još nisu raspisani, ali se očekuju tokom 2025. godine, najverovatnije u drugom kvartalu, sa budžetom usmerenim na organsku proizvodnju i agroekološke projekte. Detalji će biti dostupni na sajtu Uprave za agrarna plaćanja (www.uap.gov.rs).

Zaključak

IPARD Mera 4 pruža poljoprivrednicima priliku da pređu na održive i organske prakse, doprinoseći zaštiti životne sredine i povećanju tržišne vrednosti proizvoda uz finansijsku podršku EU. Uz Centro Konsalting iz Kraljeva, proces apliciranja je jednostavniji, uz garanciju uspešne realizacije projekta i maksimalne iskorišćenosti fondova.