IPARD Mera 9

Pružamo podršku institucijama i poljoprivrednicima u korišćenju IPARD Mere 9 za jačanje kapaciteta i promociju ruralnog razvoja.

IPARD

IPARD Mera 1
IPARD Mera 3
IPARD Mera 7
IPARD Mera 4
IPARD Mera 5
IPARD Konsultanti
Steknite sveobuhvatan uvid u naše usluge i rešenja uz našu informativnu brošuru.
Preuzmite PDF

Nihil ad rem! Ne sit sane; Quis Aristidem non mortuum diligit? Res enim concurrent contrariae. Primum in nostrane potestate est, quid meminerimus?

IPARD Mera 9, deo IPARD II (2014–2020) i IPARD III (2021–2027) programa, finansira aktivnosti tehničke pomoći namenjene unapređenju upravljanja i implementacije IPARD programa u Srbiji. Ova mera podržava institucije, savetodavne službe, lokalne akcijske grupe (LAG) i poljoprivrednike kroz obuke, studije, promotivne aktivnosti i razvoj infrastrukture za efikasnije korišćenje EU fondova. Cilj je povećanje kapaciteta svih učesnika u IPARD programu, osiguravanje usklađenosti sa EU standardima i promocija mogućnosti finansiranja ruralnog razvoja. Za razliku od drugih IPARD mera, Mera 9 je usmerena na administrativnu i tehničku podršku, a ne na direktne investicije u poljoprivredu ili preradu.

Prihvatljive aktivnosti

  1. Obuke i radionice:
    • Obuka poljoprivrednika za apliciranje na IPARD fondove, uključujući pripremu biznis planova i dokumentacije.
    • Treninzi za savetodavne službe i institucije o EU standardima (npr. HACCP, zaštita životne sredine).
    • Obuka LAG-ova za izradu lokalnih razvojnih strategija i upravljanje projektima.
  2. Studije i analize:
    • Izrada studija izvodljivosti za ruralni razvoj (npr. analiza turističkih potencijala).
    • Istraživanja tržišta za poljoprivredne proizvode i usluge.
    • Evaluacija uticaja IPARD programa na ruralna područja.
  3. Promotivne aktivnosti:
    • Organizacija sajmova, konferencija i kampanja za promociju IPARD mogućnosti.
    • Izrada promotivnog materijala (brošure, veb-sajtovi, video sadržaj).
    • Promocija uspešnih IPARD projekata kao primera dobre prakse.
  4. Upravljanje i administracija:
    • Nabavka opreme za institucije i savetodavne službe (npr. računari, softveri, projektori).
    • Finansiranje troškova za koordinaciju IPARD programa (npr. zapošljavanje stručnjaka).
    • Podrška u uspostavljanju sistema za praćenje i evaluaciju projekata.
  5. Umrežavanje i saradnja:
    • Organizacija poseta i razmena iskustava sa institucijama i LAG-ovima iz EU zemalja.
    • Podrška međuteritorijalnoj i transnacionalnoj saradnji u ruralnom razvoju.

Sektori koji se podržavaju

  • Institucije: Uprava za agrarna plaćanja, Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, opštinske uprave.
  • Savetodavne službe: Poljoprivredne savetodavne i stručne službe (PSSS) za podršku poljoprivrednicima.
  • Lokalne akcijske grupe (LAG): Podrška u razvoju strategija i implementaciji projekata.
  • Poljoprivrednici i preduzetnici: Obuka za korišćenje IPARD fondova i usklađivanje sa EU standardima.
  • Zajednice: Promocija ruralnog razvoja kroz edukaciju i uključivanje stanovništva.

Uslovi za apliciranje

Da bi institucije, savetodavne službe ili LAG-ovi ispunili uslove za IPARD Meru 9, potrebno je sledeće:

  • Registracija:
    • Institucije moraju biti deo javnog sektora (npr. Uprava za agrarna plaćanja, PSSS).
    • LAG-ovi moraju biti registrovani kao udruženja u Agenciji za privredne registre (APR), sa usvojenom lokalnom razvojnom strategijom.
    • Savetodavne službe moraju biti akreditovane od strane Ministarstva poljoprivrede.
  • Usklađenost sa IPARD ciljevima: Aktivnosti moraju doprineti efikasnijoj implementaciji IPARD programa i usklađenosti sa EU standardima, uključujući:
    • Transparentnost u upravljanju sredstvima.
    • Poštovanje EU direktiva za ruralni razvoj (npr. Uredba EU 1305/2013).
    • Promociju jednakosti i uključivanje marginalizovanih grupa.
  • Plan aktivnosti: Potrebno je dostaviti detaljan plan aktivnosti sa jasnim ciljevima, budžetom i očekivanim rezultatima.
  • Ponude za nabavku: Za nabavku opreme ili usluga preko 10.000 evra potrebne su tri uporedive ponude od nepovezanih dobavljača, za manje iznose jedna ponuda. Roba/usluge moraju poticati iz zemalja sa Liste prihvatljivih zemalja (Prilog 3 IPARD pravilnika).
  • Završetak prethodnih projekata: Ne sme biti aktivnih IPARD projekata po istom pravilniku za koje nije podnet zahtev za isplatu u roku.
  • Specifični uslovi:
    • Obuke moraju biti usklađene sa potrebama IPARD korisnika (npr. priprema za Meru 1 ili Meru 3).
    • Promotivne aktivnosti moraju ciljati ruralne zajednice i potencijalne korisnike IPARD fondova.
    • Projekti ne smeju generisati profit, već služiti javnom interesu.

Finansijski uslovi

  • Intenzitet podrške:
    • Do 100% prihvatljivih troškova (bez PDV-a), jer projekti ne generišu prihod.
  • Maksimalna javna pomoć:
    • Do 500.000 evra po projektu, u zavisnosti od javnog poziva.
    • Ukupno do 1.000.000 evra po korisniku tokom trajanja IPARD III programa.
  • Opšti troškovi: Troškovi za planiranje, organizaciju i promotivne materijale do 12% prihvatljivih troškova, od čega planovi do 5% (maksimum 2.000 evra). Ovi troškovi su jedini koji se mogu realizovati pre odobrenja projekta.
  • Avansna isplata: Do 50% odobrenih sredstava uz bankarsku garanciju, podnošenjem zahteva nakon odobrenja projekta.
  • Minimalna vrednost projekta: Obično od 5.000 evra, u zavisnosti od javnog poziva.

Dokumentacija

  • Osnovna dokumentacija:
    • Zahtev za odobravanje projekta (obrazac Uprave za agrarna plaćanja).
    • Izvod iz APR-a za LAG-ove ili potvrda o statusu za institucije/savetodavne službe.
    • Detaljan plan aktivnosti sa budžetom i očekivanim rezultatima.
    • Dokaz o usklađenosti sa ciljevima IPARD programa.
  • Tehnička dokumentacija:
    • Tri ponude za nabavku opreme/usluga preko 10.000 evra ili jedna za manje iznose.
    • Tehničke specifikacije opreme (npr. računari, softveri).
    • Plan obuke ili promotivnih aktivnosti (npr. agende, liste učesnika).
  • Dodatna dokumentacija za isplatu:
    • Potvrde o realizaciji aktivnosti (npr. izveštaji sa obuka, promotivni materijali).
    • Računi i dokazi o plaćanju (osim za opšte troškove).
    • Izveštaj o uticaju projekta na IPARD implementaciju.

Proces apliciranja

  1. Priprema dokumentacije: Institucija, LAG ili savetodavna služba uz podršku konsultanta izrađuje plan aktivnosti i prikuplja potrebne dokumente.
  2. Podnošenje zahteva: Zahtev se podnosi elektronski ili fizički preko Uprave za agrarna plaćanja tokom javnog poziva.
  3. Evaluacija: Uprava proverava administrativnu usklađenost, relevantnost aktivnosti i usklađenost sa IPARD ciljevima. Projekti se boduju prema kriterijumima (npr. doprinos ruralnom razvoju, uključivanje zajednice).
  4. Realizacija projekta: Nakon odobrenja, korisnik realizuje aktivnosti u roku definisanom rešenjem (obično 6–12 meseci).
  5. Zahtev za isplatu: Podnosi se nakon završetka aktivnosti, uz dokaze o realizaciji.
  6. Isplata: Sredstva se isplaćuju nakon odobrenja zahteva, direktno na račun korisnika.

Primeri uspešnih projekata

  • Obuka: Organizacija radionica za 100 poljoprivrednika o pripremi biznis planova za IPARD Meru 1.
  • Promocija: Kreiranje veb-sajta i video kampanje za promociju IPARD fondova u ruralnim područjima Vojvodine.
  • Studija: Analiza potencijala za razvoj seoskog turizma u opštini Golubac, uz preporuke za investicije.
  • Umrežavanje: Poseta LAG-a iz Srbije LAG-ovima u Italiji radi razmene iskustava o ruralnom turizmu.

Izazovi i rešenja

  • Ograničen pristup pozivima: Mera je dostupna prvenstveno institucijama i LAG-ovima, što ograničava direktnu korist za poljoprivrednike. Rešenje: Saradnja sa PSSS ili LAG-ovima uz podršku Centro Konsalting.
  • Kompleksna administracija: Zahteva detaljno planiranje i izveštavanje. Rešenje: Angažovanje konsultantskih firmi za pripremu i praćenje projekata.
  • Finansiranje pre isplate: Korisnik mora obezbediti sopstvena sredstva. Rešenje: Avansna isplata ili partnerstva sa opštinama.
  • Ograničen budžet: Konkurencija za sredstva je velika. Rešenje: Stručne preporuke za maksimizaciju bodova.

Uloga Centro Konsalting

Centro Konsalting iz Kraljeva pruža sveobuhvatnu podršku za IPARD Meru 9:

  • Savetovanje: Podrška institucijama i LAG-ovima u identifikaciji relevantnih aktivnosti.
  • Priprema dokumentacije: Izrada plana aktivnosti, budžeta i tehničke dokumentacije.
  • Obuka: Organizacija radionica za korisnike o korišćenju IPARD fondova.
  • Praćenje procesa: Komunikacija sa Upravom za agrarna plaćanja od podnošenja zahteva do isplate.
  • Podrška nakon isplate: Saveti za evaluaciju uticaja projekata i planiranje novih aktivnosti.

Aktuelni javni pozivi

Prema planu Uprave za agrarna plaćanja, javni pozivi za Meru 9 u IPARD III programu nisu raspisani u 2024. godini, ali se očekuju u drugom kvartalu 2025. godine, sa fokusom na obuke i promotivne aktivnosti za IPARD korisnike. Prethodni pozivi iz 2022. i 2023. godine podržali su PSSS i LAG-ove sa budžetom od oko 1,5 miliona evra. Detalji će biti dostupni na sajtu Uprave za agrarna plaćanja (www.uap.gov.rs).

Zaključak

IPARD Mera 9 omogućava institucijama, savetodavnim službama i LAG-ovima da unaprede kapacitete za implementaciju IPARD programa, podižući svest o mogućnostima ruralnog razvoja. Uz Centro Konsalting iz Kraljeva, proces apliciranja je efikasan, uz maksimalnu iskorišćenost fondova i dugoročne benefite za ruralne zajednice.